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如果我们仅从发展分布式光伏的角度来讨论输配分离的合理性，技术、资金、安全都是悬而未决的问题。

国家电网调控中心副总工程师裴哲义对《中国联合商报》记者表示，由于电能输送通道不足，致使风电场、光伏电站多发出来的电量难以上网。根据国家能源局通知，30个分布式光伏应用示范区2015年规划建成容量将达到335万千瓦。

而且，输电网的建设进程远不及风电场、光伏电站的建设速度，所以并网问题很难一时得到更好的解决。业内人士认为，这一举动是为冲刺完成年度目标。预计2015年一季度光伏行业将出现淡季不淡的向好局面。据英利、晶澳、天合和晶科等组件厂商披露，各家均已经满产，已没有空闲产能再接新订单。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉《中国联合商报》记者，光伏行业的发展不仅要看发电量的提升，更要看并网的情况，如果建成之后不能并网，就意味着严重的浪费。

他告诉记者，到去年12月23日，我家的电站并网50多天发了500多度电，我对分布式光伏电站有信心。从2012年开始，中国基本就成为了全球最大的光伏应用市场，国内市场在公司占比中也不断提升，2013年公司35%左右的产品是销往国内的。分布式光伏发电实行自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节的运营模式。

这种分布式光伏区域电网适用于负荷较集中的小规模城镇，而非资源富集区域。这种说法也并非无据可查。而且，办法鼓励项目投资经营主体与同一供电区内的电力用户在电网企业配合下以多种方式实现分布式光伏发电就近消纳。这些都是排除万难后的理想化状态。

目前，可再生能源大规模开发，通过特高压输电线路源源不断送至负荷地区还是相对最经济、最安全、最低碳的解决方法。分布式光伏催生更多独立配电网?有人说，新电改放开发、售两头，在经济开发区等相对独立的供电区统一组织建设的分布式光伏发电项目，余电上网部分可向该供电区内其他电力用户直接售电。

尽管能源基地的火电项目具有低燃料成本的天然优势，然而在碳交易市场和逐步完善和碳减排的压力下，为争取更多成本优势，五大发电集团必将平衡煤电与清洁能源的发电量，达到最大成本优势。根据国外研究，如果布局和并网方式不合理，分布式电源接入引起的电网改造成本可能超过项目投资的25%。国家能源局2013年颁布的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》文件中，明确鼓励分布式光伏发电企业在配电网内进行交易。如今，分布式能源理想化应用仅限于示范应用，而大批规模化应用也会先从青海、甘肃、宁夏等大型可再生能源基地开始(已应用)。

推进输配分离?有人说，新电改会促使分布式光伏发电的发展，进而形成大量的配电网独立运营企业，加上国家对于直购电的政策引导，必将会挑战当地电力公司权威性，促使电力公司选择与其合作，从而加快推动了输配分离的实现。靠分布式光伏发家致富遥遥无期随着逐步完善，风电、光伏的发电量必将逐年增长，大型可再生能源基地的电力将通过特高压源源不断地送往负荷地区。酝酿多时的新电改方案一直未最后落定。新电改有利于构建市场化的电力交易体系，配合全国碳排放交易权交易市场的最终确立，能为中国实现经济增长方式转变、绿色发展，构建能够接纳更多新能源电力的全球能源互联网，需要大电网的支撑。

直购电让竞价上网成为发电侧的最大变化。期待万能的智能电网技术快速发展，让有阳光的地方就有电力。

报告提到，相较于其他并网项目，分布式光伏发电并网成本在发电项目总投资的占比中仍然居高，需要通过适当的补偿和分摊机制、技术和模式创新等方式加以解决。而根据媒体的描摹，我们也能知其形了。

当然了，对于家庭来说，自发自用余电上网的模式还是很好的，对于那些不在乎短期成本的光伏发烧友来说，装个家庭光伏发电系统是不错的选择。因此，在以分布式光伏为主电源的城市配电网还尚属实验阶段的时候，在一系列技术难题尚未解决之时，谈新电改催生更多配电网还为时尚早。如果配套一定的储能设施，那么连电力输送设施投资也可减少，并降低了电网的调峰损耗;这样，能源的利用效率就得到了大幅提高，也减轻了电网的调峰压力。新一轮电力改革具备了明确的市场化取向，还原电力商品属性，并积极引入市场竞争机制。此轮电改的核心，是确立了电网企业新的盈利模式。可再生能源发电量增长的同时带来的是成本的下降，到那时，光伏上网电价补贴也将逐渐削减。

电网企业不再以上网和销售电价价差作为主要收入来源，而是按照政府核定的输配电价收入过网费，确保电网企业稳定的收入来源和收益水平。如果我们仅从发展分布式光伏的角度来讨论输配分离的合理性，技术、资金、安全都是悬而未决的问题。

而如果按照新电改放两头管中间的思路，缩短电力买卖双方的距离，二者直接对话将成为可能。那么，发电企业或许会自己成立售电公司，成为发售一体，直接卖电给用户

在财务状况不佳的情况下，英利可以说是将把宝全压在了光伏入户、压在分布式光伏的推广上了。中国英利光伏入户八个大字，价值7000万美元，字字重若千钧。

在光伏扶贫的首创地合肥，当地官员是这么描述的，过去的扶贫工作造血功能很差，我们一直在探索一种有效的扶贫手段，为贫困户找到一条可以稳定增收的新渠道。总结而言，就是针对2014年分布式光伏推广难，能源局的对策是，集中力量引进民资先搞一批分布式光伏发电示范区，从而带动整个分布式光伏发电产业的发展。在公布的30个分布式光伏规模化应用示范区名单中，我们能看到，2015年分布式光伏示范园的装机容量高达3.35GW，几乎是2014年前三季度装机总量。试点成功后，多个地方政府和企业都到现场观摩学习。

英利，这个中国最大、同时也是世界上最大的光伏组件制造企业，这个连续两年保持全球组件出货量第一的光伏企业，这个在德国知名度堪与华为、联想和老干妈等知名品牌齐名的光伏界奇葩，已经连续赞助两届世界杯。而在国家能源局局长吴新雄在长三角区域大气污染防治协作小组第二次会议上，也有推动煤电节能减排示范基地和分布式光伏发电示范区建设的相关发言。

光伏扶贫分布式全面开花除了集中引进分布式光伏投资以外，在光伏发电个人应用上，2015年也有妙招。朱明称，关于分布式发电示范区的进展情况，为了落实国务院支持光伏产业的政策，2013年8月份，国家能源局批复了北京海淀区等18个工业园区创建分布式光伏发电的示范区，主要是想探索分布式发布的商业运行模式，从中发现问题，总结经验，完善政策，进一步推广。

12月24日，国家能源局连发三文推动光伏业发展。最悲观的估计是，今年光伏装机目标或许仅能完成一半，拖后腿的就是分布式光伏。

7月14日这一天，英利股价收盘于3.39美元，与世界杯开始当日的3.30美元几乎原地打转。光伏入户与光伏新政：相见恨晚2014年世界杯决赛终场哨吹响的那一刻，感到失望的除了阿根廷队，或许还包括英利绿色能源这家来自中国的世界杯赞助商。通知要求做好2014年光伏发电项目接网工作、推进分布式光伏发电应用示范区建设、做好太阳能发展十三五规划编制工作。而对于光伏人来说，最津津乐道的，无疑就是世界杯上的光伏入户与中国英利几个汉字了。

根据国家能源局11月公布的数据，2014年前三季度我国新增光伏发电并网容量仅有3.79GW，刚好14GW的规划完成了零头难怪国外媒体大呼中国光伏第一大国的地位要赶超了。然而，不管2014年能否复制年底赶装奇迹，中国的分布式光伏发电推广到底还是失败了。

在国家能源局《关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》中，提到了在已公布的第一批18个分布式光伏发电应用示范区的基础上，新增12个分布式光伏发电示范区(江苏2个、浙江7个、安徽1个)的内容，长三角区域分布式光伏发电示范区达到17个，列全国之首。从光伏产业角度看，光伏扶贫不仅实现了拉动产业发展，还实现了光伏应用与农村资源的有效利用。

而随着中国刻意延缓地面光伏发电站项目的审批，2014年保底完成10GW新装光伏机量的声音也越来被挂在各大主要研究机构口头上。《方案》指出，光伏扶贫既是扶贫工作的新途径，也是扩大光伏市场新领域的有效措施，有利于人民群众增收就业，有利于人民群众生活方式变革，具有明显的产业带动和社会效益。